后续根据《行政处罚法》继续更新
行政处罚原则上应当由行政机关行驶，但是考虑到行政管理的现实，符合条件的非政府组织，经过授权或者委托也可以实施行政处罚。
《行政处罚法》
第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。
执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益
行政处罚不管是适用简易程序还是普通程序都要求由不得少于2人的执法人员实施，法律有特别规定的除外。
第四十三条 执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。
当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。
2016年11月，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》
第四条 警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接参与公安执法工作，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。警务辅助人员依照本办法履行职责受法律保护，有关单位和个人应当予以配合，相关法律后果由公安机关承担。
一、辅警不是正式在编警察，可以协助正式警察进行辅助工作，但是区别于正式警察，辅警的工作也受到一定限制。
二、单独的辅警执法是不符合规定，执法主体没有资格，但是辅警可以在正式民警的带领下，辅助正式民警进行执法活动。另外即使是单独的在编民警也不得少于两人，否则将构成程序违法。
在石家庄（或其他城市）地面合法驾驶二轮、三轮机动车、电动自行车、电动摩托车，你将要面对的行政程序违法情况如下：
一、非正式警务工作人员（辅警、保安）拦截你并限制自由要求等正式工（可能会抢钥匙）-正式工来了一个人，另一个视频
二、非正式警务工作人员（辅警、保安）拦截你并限制自由要求等正式工（可能会抢钥匙）-正式工来了两个人
三、单人正式工拦截（可能会抢钥匙）-罚单上签名2人
四、单人正式工拦截（可能会抢钥匙）-罚单上签名1人
五、两人/多人正式工拦截（可能会抢钥匙）-罚单上签名1人
七、单人/多人非正式警务工作人员（辅警、保安）拦截你扣证并强行带至中队处罚
八、单人/多人非正式警务工作人员（辅警、保安）拦截你并限制自由，一名/两名正式视频处罚
上述情况，全部构成了行政程序违法。在遭遇上述情况时，我们可以申请法院撤销该行政行为或者申请行政复议，请求撤销、变更或者确认行政行为违法，行政行为被撤销的，行政机关应当予以改正，并作出新的行政处罚。
如果您是遇到了下列情况：
六、两人/多人正式工拦截（可能会抢钥匙）-罚单上签名2人
此时处罚机关遵守了《行政处罚法》第四十二条，但是第四十条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。
处罚证据：公民、法人或者其他组织违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的证据。
1.证据种类包括：①书证；②物证③视听资料④电子数据⑤证人证言⑥当事人的陈述⑦鉴定意见⑧勘验笔录，现场笔录。
证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。
2.全过程记录
由于执法主体多、范围领域广、行为数量达，执法能力和水平参差不齐，执法中不严格、不规范、不文明、不透明等现象依旧存在。全过程记录是对执法者的有效监督，能够倒逼执法规范化。特别是全程音像记录，比单纯的文字记录对执法者更有约束力。因此，行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。